為貫徹示范區衛生健康委、示范區財政金融局、示范區人力資源和社會保障局、示范區醫療保障局《關于印發濟源示范區鄉村醫生“鄉聘村用”工作實施方案（試行）的通知》（濟管衛〔2021〕59號）精神，落實鄉村醫生“鄉聘村用”制度，結合鄉鎮衛生院2024年度招聘計劃，制定本方案。

一、招聘原則

堅持“政府主導，個人自愿，平穩過渡，擇優聘用”的原則，優先從已在政府辦村衛生室執業的鄉村醫生中聘用，優先覆蓋鄉村醫生“空白村”、脫貧村，確保原有鄉村醫生隊伍總體平穩過渡。

二、招聘崗位及人數

此次招聘崗位均為鄉村醫生，人數9名，其中：思禮衛生院1名，玉泉衛生院1名，克井衛生院2名，梨林衛生院3名，軹城衛生院2人。

三、聘用方式

此次招聘的鄉村醫生與鄉鎮衛生院簽訂聘用合同，納入鄉鎮衛生院管理，推進鎮村一體化管理。

四、招聘條件

（一）應聘人員基本條件：

1.具有中華人民共和國國籍，具有完全民事行為能力；

2.擁護并遵守中華人民共和國憲法和法律；

3.熱愛農村衛生工作，具有良好的職業道德；

4.具有正常履行鄉村醫生職責的專業技能和身體條件，截至2023年12月31日,執業助理醫師45周歲以下（1978年12月31日之后出生），執業醫師可放寬到50周歲以下（1973年12月31日之后出生），勝任農村基本醫療和基本公共衛生服務工作；

5.擬聘用人員應當具備的其他條件。

（二）專業資格要求：已取得國務院衛生健康行政部門頒發的臨床類別、中醫類別執業醫師資格證書、或者執業助理醫師資格證書（含鄉村全科執業助理醫師資格證書、鄉鎮執業助理醫師資格證書，下同）。

（三）有下列情形之一者，不得報名應聘：

1.刑事處罰期限未滿或者涉嫌違法犯罪正在接受調查的；

2.受刑事處罰，自刑罰執行完畢之日起至招聘公告之日止不滿二年的；

3.受吊銷醫師執業證書或鄉村醫生執業證書行政處罰，自處罰決定之日起至招聘公告之日止不滿二年的；

4.尚未解除黨紀、政紀處分或者正在接受紀律審查的；

5.有國家、省、示范區另有規定不得應聘到事業單位的人員或不宜從事醫療、預防、保健業務的其他情形的人員。

（四）符合規定條件且具備下列條件之一者，可以優先聘用：

1.具有三年以上鄉村醫生工作經驗的；

2.本村居民或者同意調劑執業地點的；

3.具備一定電腦操作水平的。

五、招聘流程

（一）個人申報。根據知情自愿原則，采取現場報名的方式，符合崗位報考條件人員可持本人有效身份證、執業資格證原件及復印件到鄉鎮衛生院報名。

1.報名時間：2024年4月8日至2024年4月12日。

2.報名地點：應聘崗位所在地鄉鎮衛生院。

（二）資格審查。

1.初審。由鄉鎮衛生院對應聘者的材料進行資格初審。

初審時間：接收個人申報材料7日內。

2.復審。初審通過后，鄉鎮衛生院將應聘人員材料及花名冊提交示范區衛生健康委進行復審。

復審時間：衛生院完成初審后7日內。

（三）考核評定。資格審查通過后，由各鄉鎮衛生院對審查合格人員進行考核評定。主要考察應聘者的政治思想道德品質、業務工作能力、崗位匹配度等情況?？己嗽u定不合格的不予聘用。

考核時間：市級復審通過后7日內。

（四）公示。經考核評定合格的，確定為擬聘用人員，經示范區衛生健康委審定后，擬聘用人員名單在示范區衛生健康委官網、各鄉鎮衛生院、應聘崗位所在村（居委會、社區）進行為期7個工作日的公示。同時，利用單位微信公眾號等新媒體一并公示。

公示時間：考核評定合格次日起予以公示。

經公示無異議的，按照有關程序辦理聘用等相關手續。如群眾反映問題經查實影響聘用的，取消聘用資格；反映的問題一時難以查實的暫緩聘用，待查實并作出結論后再決定是否聘用。

（五）聘用。公示期滿群眾無異議的，在示范區衛生健康委指導下，由鄉鎮衛生院與擬聘用人員簽訂聘用合同，并將受聘人員名單報示范區人力資源和社會保障部門、財政金融部門備案。

聘期一般為三年，期滿后考評合格繼續聘用。聘期內實行年度工作目標責任制考核，年度考核不合格者一律解聘。

（六）政策銜接。

1.已經按照靈活就業人員身份參保的“鄉聘村用”人員，將其社會保險直接轉入衛生院企業職工社會保險賬戶并按規定繳納社會養老保險及工傷保險，本人參保繳費的基本醫療保險等其他社會保險繼續由本人負責繳納。

2.達到企業職工養老保險法定退休年齡（男年滿60周歲，女年滿55周歲）后，企業職工養老保險繳費不足15年的“鄉聘村用”人員，按城鄉養老保險銜接辦法，可以申請轉入城鄉居民養老保險，也可以申請轉入靈活就業養老保險，繳納相關費用并享受相應的養老保險待遇。

3.對財政補助繳納參保費用并按月領取企業職工基本養老保險待遇的鄉村醫生，退出受聘崗位后，不再發放老年鄉村醫生生活補助。

4.“鄉聘村用”政策實施后，未享受任何養老保險待遇，且不再通過延繳保險方式獲得企業職工基本養老保險待遇的鄉村醫生，經其本人自愿申請并經示范區衛生健康行政部門資格確認，可納入老年鄉村醫生生活補助范圍，從其年滿 65周歲退出執業隊伍起，按月發放老年鄉村醫生生活補助。

六、聘期待遇

“鄉聘村用”鄉村醫生享受服務補助和參加職工基本養老保險政策待遇，包括：

（一）鄉鎮衛生院根據相關規定為受聘的鄉村醫生辦理企業職工基本養老保險和工傷保險，由鄉鎮衛生院和受聘鄉村醫生個人按照示范區人力資源和社會保障部門確定的企業職工年度最低繳費基數和規定的比例繳納參保費用，示范區財政對養老保險參保費用予以補助。

（二）根據基本公共衛生服務項目完成情況、基本藥物制度執行情況和基本醫療考核結果，落實相應的基本公共衛生服務補助、基本藥物補助和一般診療費等三項補助經費。

（三）鄉鎮衛生院編制空缺需要招錄衛生技術人員時,在同等條件下優先聘用在崗的“鄉聘村用”鄉村醫生。

七、解除聘用

有下列情形之一的，依法解除聘用合同：

（一）受聘鄉村醫生違法受到刑事處罰、吊銷醫師執業證書，不能繼續履行職責的；

（二）受聘鄉村醫生不服從管理的，或連續兩年考核不合格的，或發生依照合同約定應當解除聘用合同情形的；

（三）受聘鄉村醫生達到國家規定或合同約定的退休（退出）年齡的；

（四）受聘鄉村醫生主動申請解除聘用合同的；

（五）法律法規規定應當解除或終止聘用合同的其他情形。

八、部門職責

（一）鄉鎮衛生院。負責做好政策宣傳和參保動員工作，核定年度招聘計劃，接受應聘報名，收集、上報應聘人員相關資料，與符合條件的應聘人員簽訂聘用合同，制定完善轄區鄉村醫生績效考核辦法并組織實施。

（二）衛生健康行政部門。負責示范區鄉村醫生“鄉聘村用”工作的宣傳發動和組織實施，制定招聘工作方案，審核人員資格，辦理聘用人員注冊或變更注冊手續。指導鄉鎮衛生院簽訂聘用合同，協調示范區人力資源和社會保障、財政金融、醫療保障等部門落實工作職責，指導鄉鎮衛生院做好鄉村醫生績效考核工作。

（三）財政金融部門。負責落實受聘鄉村醫生參加企業職工基本養老保險單位繳納部分的財政補助經費，將其納入年度財政預算，并確保資金及時足額撥付到位。加強資金監管，確保?？顚Ｓ?。

（四）人力資源和社會保障部門。配合衛生健康部門核定實行“鄉聘村用”的鄉村醫生人數，保障受聘鄉村醫生規范參加企業職工基本養老保險和工傷保險，并做好參保登記及待遇支付工作。

（五）醫保部門。負責做好自愿參保鄉村醫生職工基本醫療保險（含生育保險）的參保登記及待遇支付等工作。

九、紀律與監督

在鄉村醫生“鄉聘村用”工作中，對違法違紀、弄虛作假的報名人員，一經查實，即取消聘用資格，堅決予以清退，并依照有關規定追究相關責任人的責任。

監督電話：0391-6633826。

附件：1.2024年示范區鄉村醫生“鄉聘村用”招聘計劃表

2.示范區“鄉聘村用”醫生申報表

3.鄉村醫生參加基本養老保險宣傳問答

濟源示范區衛生健康委員會

2024年4月8日

附件1：

2024年示范區鄉村醫生“鄉聘村用”招聘計劃表

附件2

示范區“鄉聘村用”鄉村醫生申報表

姓名	性別 北京公務員		出生年月		（照片） 民族	籍貫		政治面貌
開始執業時間	從事農村衛生工作時間		執業資格 （取得時間）
健康狀況	身份證 號碼
學歷學位 全日制學歷	畢業時間、院校、專業
	在職教育 學歷	畢業時間、院校、專業
現住址	本人 聯系電話
現執業的村衛生室名稱
申請執業的村衛生室名稱
個人簡歷
報名人員 簽名 簽名： 年月 日 擬執業村衛生室所在村（居）委會聘用意見 年 月 日 鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）聘用意見 年 月 日 示范區衛健委意見 年月日 注：1.此表一式四份，申報人、村（居）委會、鄉鎮衛生院、示范區衛生健康委各一份。 2.學歷情況只填寫本人最高學歷。 附件3 鄉村醫生參加基本養老保險宣傳問答 一、關于職工基本養老保險 （一）什么是職工基本養老保險制度？ 職工基本養老保險制度，是指參保職工或以個人身份參保人員按規定繳納養老保險費達到法定期限和法定退休年齡后，國家和社會為其提供物質幫助，以保證因年老或病殘退出勞動領域，仍具有可靠的生活來源的一項社會保險制度。 （二）鄉村醫生如何辦理職工基本養老保險？ 用人單位及其職工應當參加職工基本養老保險，由用人單位和職工按照規定共同繳納職工基本養老保險費，由用人單位負責辦理。 （三）鄉村醫生參加職工基本養老保險的繳費標準？ 基本養老保險費：單位繳納16%，個人繳納8%。 （四）之前如參加基他類型的養老保險，如何變更參保類型？ 在與用人單位建立勞動關系后，由用人單位負責以單位名義參加職工基本養老保險，原以個人身份辦理的職工基本養老保險和居民基本養老保險自動停止。 （五）基本養老保險賬戶可否提前支取？ 職工基本養老保險個人賬戶不得提前支取。個人在達到法定的領取基本養老金條件前離境定居的，其個人賬戶予以保留，達到法定領取條件時，按照國家規定享受相應的養老保險待遇。其中，喪失中華人民共和國國籍的，可以在其離境時或者離境后書面申請終止職工基本養老保險關系。社會保險經辦機構收到申請后，應當書面告知其保留個人賬戶的權利以及終止職工基本養老保險關系的后果，經本人書面確認后，終止其職工基本養老保險關系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。參加職工基本養老保險的個人死亡后，其個人賬戶中的余額可以全部依法繼承。 （六）鄉村醫生如何享受基本養老保險待遇？ 參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，其基本養老金從向社會保險經辦機構申請并核準符合領取條件的次月起發放按月領取基本養老金。 （七）達到法定退休年齡，但基本養老保險累計繳費年限不滿15年，應該怎么辦？ 參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可以繳費至滿十五年，其中《社會保險法》實施前參保繳費的，延長繳費五年后仍不足十五年的，可以一次性繳費至滿十五年，按月領取基本養老金；也可以轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險，按照國務院規定享受相應的養老保險待遇。 （八）其他 用人單位職工應以本人上年度月平均工資收入作為繳費年度月繳費工資基數，職工個人月繳費基數下、上限分別為上年度全區全口徑城鎮單位就業人員月平均工資的60%和300%。用人單位基本養老保險繳費基數為全部職工個人繳費基數之和。繳費基數按自然年度計算，一年一定。 二、關于工傷保險 （一）什么是工傷保險制度？ 工傷保險制度是指由用人單位繳納工傷保險費形成工傷保險基金，對參保單位職工因工作原因遭受意外傷害或者患職業病，從而造成死亡、暫時或者永久喪失勞動能力時，給予職工及相關人員工傷保險待遇的一項社會保險制度。 （二）鄉村醫生如何參加工傷保險？ 用人單位及其職工應當參加工傷保險，由用人單位繳納工傷保險費，個人不用繳納。 （三）鄉村醫生參加工傷保險的繳費標準？ 統籌地區經辦機構首次確定用人單位繳費費率時，應當根據用人單位依法登記的生產經營范圍所對應的行業內費率檔次確定；跨行業生產經營的，按其最高風險行業所對應的行業內費率檔次確定。 （四）哪些情形下職工受到事故傷害等可以認定為工傷？ 1.在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的； 2.工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的； 3.在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的； 4.患職業病的； 5.因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的； 6.在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的； 7.法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。 （五）那些情形可以視同為工傷？ 1.在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的； 2.在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的； 3.職工原在軍隊服役，因戰、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發的。 （六）有那些情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷？ 1.故意犯罪的； 2.醉酒或者吸毒的； 3.自殘或者自殺的。 （七）提出工傷認定申請應當提交哪些材料？ 1.工傷認定申請表； 2.與用人單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的證明材料； 3.醫療診斷證明或者職業病診斷證明書(或者職業病診斷鑒定書)。 工傷認定申請表應當包括事故發生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。 工傷認定申請人提供材料不完整的，社會保險行政部門應當一次性書面告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后，社會保險行政部門應當受理。 （八）什么是勞動能力鑒定？ 勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。生活自理障礙分為三個等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。 （九）職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關系，退出工作崗位，享受哪些待遇？ 1.從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標準為：一級傷殘為27個月的本人工資，二級傷殘為25個月的本人工資，三級傷殘為23個月的本人工資，四級傷殘為21個月的本人工資； 2.從工傷保險基金按月支付傷殘津貼，標準為：一級傷殘為本人工資的90%，二級傷殘為本人工資的85%，三級傷殘為本人工資的80%，四級傷殘為本人工資的75%。傷殘津貼實際金額低于當地最低工資標準的，由工傷保險基金補足差額； 3.工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續后，停發傷殘津貼，按照國家有關規定享受基本養老保險待遇。基本養老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。 職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數，繳納基本醫療保險費。 （十）職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，享受哪些待遇？ 1.從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標準為：五級傷殘為18個月的本人工資，六級傷殘為16個月的本人工資； 2.保留與用人單位的勞動關系，由用人單位安排適當工作。難以安排工作的，由用人單位按月發給傷殘津貼，標準為：五級傷殘為本人工資的70%，六級傷殘為本人工資的60%，并由用人單位按照規定為其繳納應繳納的各項社會保險費。傷殘津貼實際金額低于當地最低工資標準的，由用人單位補足差額。 經工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動關系，由工傷保險基金支付一次性工傷醫療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業補助金。一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金的具體標準由省、自治區、直轄市人民政府規定。 （十一）職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受哪些待遇？ 1.從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標準為：七級傷殘為13個月的本人工資，八級傷殘為11個月的本人工資，九級傷殘為9個月的本人工資，十級傷殘為7個月的本人工資； 2.勞動、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的，由工傷保險基金支付一次性工傷醫療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業補助金。一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金的具體標準由省、自治區、直轄市人民政府規定。 （十二）在哪些情況下，停止享受工傷保險待遇？ 1.喪失享受待遇條件的； 2023年公務員招聘 2.拒不接受勞動能力鑒定的； 3.拒絕治療的。 溫馨提示： 關于職工基本養老保險、工傷保險相關問題，可咨詢示范區人力資源和社會保障局、各鎮（街道）人力資源社會保障服務所。 咨詢電話：0391-12333